Đề tài Vì sao có sự phân chia hệ thống cơ quan trung ương và hệ thông cơ quan địa phương

Trong các bản Hiến pháp (HP 1946, HP 1959, HP 1980, HP 1992) đã chỉ rõ sự phân chia hệ thống cơ quan hành chính trung ương và hệ thống cơ quan hành chính địa phương của Việt Nam. Tuy nhiên trước đổi mới, chúng ta đã thực hiện chế độ tập trung trong quản lý hành chính nhà nước. Không thể phủ nhận những kết quả quan trọng đã đạt được nhưng chúng ta cũng đã mang không ít hậu quả từ khiếm khuyết của mô hình tập trung ấy. Khi hệ thống cơ quan hành chính trung ương bao quát tất cả và can thiệp trực tiếp tới các hoạt động, công việc lớn nhỏ trên phạm vi cả nước đã khiến chức năng, nhiệm vụ của cơ quan hành chính địa phương trở nên hết sức mờ nhạt. tình trạng ấy không chỉ diễn ra tại Việt Nam mà phổ biến trên khắp thế giới. theo TS.Võ Kim Sơn “xu hướng vận động và phát triển của xã hội đã chỉ ra hạn chế của mô hình tập trung trong hoạt động quản lý hành chính nhà nước và trung ương sự phân cấp trở thành xu thế chung hiện nay” (phân cấp quản lý nhà nước-lý luận và thực tiễn-tr48) Chúng ta đang bước vào CNH-HĐH đất nước , trước ảnh hưởng từ xu thế chung ấy của thế giới đòi hỏi Việt Nam phải tiến hành đổi mới về phương thức quản lý trong đó phân quyền từ cơ quan trung ương xuống địa phương là một yêu cầu quan trọng và vô cùng cần thiết. một thực tế nảy sinh trong quá trình phân cấp đó là lý do vì sao có sự phân chia hệ thống cơ quan hành chính trung ương và cơ quan hành chính địa phương? Trả lời được câu hỏi này không những xác định được nhiệm vụ , quyền hạn của hệ thống cơ quan hành chính trung ương và cơ quan hành chính địa phương mà còn góp phần cho việc phân cấp diễn ra một cách có hiệu quả, đáp ứng được nhu cầu cấp bách và cũng là vấn đề nan giải của Việt Nam chúng ta hiện nay. Muốn giải thích được lý do “vì sao có sự phân chia hệ thống cơ quan trung ương và hệ thông cơ quan địa phương ?” chúng ta phải làm rõ được các vấn đề sau: Thứ nhất, cơ sở và quá trình phân chia ấy như thế nào? Thứ hai, nếu không tiến hành phân chia sẽ như thế nào? cũng như đi tìm hạn chế và hiệu quả của việc phân chia ấy và cuối cùng là thực trạng cũng như giải pháp giành cho Việt Nam.

TÀI LIỆU LUẬN VĂN CÙNG DANH MỤC