Vấn đề việc làm luôn là một trong những vấn đề được quan tâm hàng đầu trong
các quyết sách phát triển kinh tế - xã hội của mỗi quốc gia để hướng tới sự phát triển bền
vững. Có việc làm vừa giúp bản thân người lao động có thu nhập, vừa tạo điều kiện để
phát triển nhân cách và lành mạnh hóa các quan hệ xã hội.
ở Việt Nam, với đặc điểm dân số đông, trẻ, nên có nguồn lao động phong phú,
dồi dào. Đặc điểm đó là thế mạnh trong phát triển kinh tế - xã hội của chúng ta, song
đồng thời nó cũng luôn tạo ra sức ép về việc làm cho toàn xã hội. Vì vậy, quan tâm giải
quyết việc làm, ổn định việc làm cho người lao động luôn là một trong những giải pháp
về phát triển xã hội và là chỉ tiêu định hướng phát triển kinh tế - xã hội mà Đảng ta đã đề
ra.
Đặc biệt, trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa và xu thế chủ
động hội nhập kinh tế khu vực và thế giới, lao động Việt Nam có nhiều cơ hội để tìm
kiếm việc làm. Người lao động có thể vươn lên nắm bắt tri thức và tự do làm giàu bằng
tri thức của mình. Tuy nhiên, bên cạnh đó cũng có những thách thức đặt ra cho người lao
động Việt Nam: đó là yêu cầu về chất lượng nguồn lao động. Người lao động không biết
nghề, hoặc biết không đến nơi đến chốn thì rất khó tìm được việc làm. Mặt khác, kinh
nghiệm các nước cho thấy, khi hội nhập WTO, ngành dễ bị tổn thương nhất là nông
nghiệp, nhóm dân cư dễ bị tổn thương nhất là nông dân. Chính vì vậy, quan tâm đến vấn
đề giải quyết việc làm cho người lao động ở nông thôn vẫn luôn là vấn đề mang tính cấp
bách.
ở Hà Tĩnh hiện nay, số người thất nghiệp còn đông, nhất là ở khu vực nông thôn.
Năm 2004, tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng của lực lượng lao động ở khu vực nông
thôn là 76,33%. Năm 2005, Đại hội tỉnh Đảng bộ Hà Tĩnh khóa XVI đã nhận định: "tỷ lệ
người lao động thiếu việc làm còn cao so với mức bình quân chung của cả nước". Do
vậy, vấn đề tạo việc làm và ổn định việc làm cho người lao động ở nông thôn Hà Tĩnh là
vấn đề có ý nghĩa chiến lược trong phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
