Tiểu luận Quản lý nhà nƣớc về công tác đấu thầu mua thuốc ở các cơ sở y tế trong tỉnh An Giang – Thực trạng và giải pháp

Số trang: 40
Loại file: pdf
Lượt xem 670
Lượt tải 83

Thông tin tài liệu

Ngày đăng : 13/01/2018 23:16

Mô tả :Thuốc là một hàng hóa đặc biệt vì có ảnh hưởng đến sức khỏe con người. Giá thuốc luôn là vấn đề không những ngành y tế mà cả xã hội đặc biệt quan tâm. Hiện nay, tuy giá viện phí đang có sự bao cấp của nhà nước, chỉ thu một phần viện phí, thuốc tại bệnh viện phục vụ dưới dạng cung ứng theo giá hóa đơn mua vào. Mặc dù vậy, số tiền thuốc chiếm gần như 70% số viện phí mà người bệnh phải trả. Giá thuốc có ảnh hưởng rất lớn đến ngân sách nhà nước, đến quỹ bảo hiểm y tế, đặc biệt ảnh hưởng đến kinh tế của người dân. Mặc dù được kiểm soát bởi ngành chức năng, dư luận xã hội, nhưng giá thuốc vẫn tăng đều đặn và đôi khi gây đột biến. Có nhiều nguyên nhân để thuốc tăng giá, trong đó có nguyên nhân do cạnh tranh, muốn được tiêu thụ, các công ty tìm cách đẩy giá thuốc lên cao để có chi phí tiếp thị, hậu mãi bằng cách xuất hóa đơn lòng vòng, thỏa thuận nâng giá nhập khẩu, nhập ủy thác từ bên ngoài, đặc biệt đối với những thuốc chưa có thương hiệu, có nguồn gốc từ các nước Châu Á. Điều này đang đặt ra gánh nặng và mối lo lớn cho những người dân nghèo ốm đau cần thuốc chữa trị. Việc thực hiện đấu thầu lúc đầu gặp nhiều khó khăn do chưa am hiểu luật, thời gian hoàn tất một đợt đấu thầu kéo dài, không theo kịp với tiến độ trượt giá của thị trường, dẫn đến hậu quả nhiều gói thầu không có nhà thầu tham gia hoặc vượt giá kế hoạch; danh mục thuốc tuyến tỉnh không phù hợp khi áp dụng cho các bệnh viện tuyến huyện, do phân tuyến kỹ thuật quy định cũng như mô hình bệnh tật ở mỗi nơi một khác. Văn bản hướng dẫn đấu thầu mua thuốc chưa cụ thể, các bệnh viện tự xoay xở, làm cho điểm xét thầu mang tính chủ quan, không đồng bộ. Hình thức chia gói thầu, phương thức đấu thầu mỗi nơi một khác, dẫn đến cùng một mặt hàng, nhưng giá thuốc khác nhau giữa các bệnh viện trong cùng một thời 2 điểm, công tác đấu thầu nhiều nơi nhiều lúc chưa đảm bảo tính công khai, minh bạch. Đấu thầu thuốc hiện áp dụng theo luật xây dựng, thuốc có nhiều đặc điểm khác biệt với hàng hóa xây dựng, thuốc bao gồm nhiều yếu tố kỹ thuật, đa dạng, nhiều nguồn cung cấp. Ngoài ra, Bệnh viện còn phải thực hiện nhiều đợt đấu thầu trong năm để mua sắm hàng hóa sử dụng thường xuyên như hóa chất, vật tư y tế, trang thiết bị, văn phòng phẩm, xây dựng, sửa chữa., mỗi đợt đấu thầu kéo dài từ 4 đến 6 tháng, dẫn đến hậu quả trong một số trường hợp là thiếu thuốc phục vụ cho nhu cầu điều trị; tốn kém chi phí hành chính, lưu trữ hồ sơ, nhất là khi các bệnh viện đấu thầu riêng lẻ; mất quá nhiều thời gian và công sức, ảnh hưởng đến công tác chuyên môn; dễ phát sinh sai só t và tiêu cực. Trong nền kinh tế thị trường hiện nay, việc quản lý và bình ổn giá thuốc tại Việt Nam là một bài toán khó giải. Đấu thầu thuốc là một giải pháp. Quản lý công tác đấu thầu mua thuốc chính là quản lý tốt kinh tế y tế, tiết kiệm chi ngân sách nhà nước, quỹ bảo hiểm y tế, giảm gánh nặng cho bệnh nhân, góp phần nâng cao uy tín của người thầy thuốc trong các cơ sở y tế. Vì vậy, việc tổ chức đấu thầu thuốc cần được quan tâm nghiên cứu để thực hiện một cách chuyên nghiệp và đạt hiệu quả cao hơn. Do đó, tôi chọn đề tài “Quản lý nhà nƣớc về công tác đấu thầu mua thuốc ở các cơ sở y tế trong tỉnh An Giang – thực trạng và giải pháp” làm tiểu luận tốt nghiệp của mình nhằm khảo sát thực trạng công tác đấu thầu mua thuốc, xem xét những vấn đề chưa phù hợp, đề ra những giải pháp tháo gỡ, góp phần cùng Sở Y tế chấn chỉnh công tác đấu thầu mua thuốc tại các cơ sở y tế trong tỉnh là yêu cầu cấp thiết được đặt ra. Đề tài được nghiên cứu từ năm 2010- 2013 và đã sử dụng các phương pháp như: tổng hợp, phân tích làm cơ sở để viết.

Vui lòng click vào nút TẢI XUỐNG bên dưới để tải tài liệu:

Tiểu luận Quản lý nhà nƣớc về công tác đấu thầu mua thuốc ở các cơ sở y tế trong tỉnh An Giang – Thực trạng và giải pháp