Chúng ta đang bước vào thế kỷ XXI, thế kỷ của nền kinh tế tri thức với sự phát triển mạnh mẽ của khoa học và công nghệ. Để đáp ứng được yêu cầu của thời đại mới và yêu cầu của sự nghiệp đổi mới đất nước, Đảng ta đã khẳng định vai trò hết sức quan trọng của sự nghiệp giáo dục và đào tạo, trong đó chú trọng đến công tác xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên trong nhà trường. Với phương châm giáo dục là quốc sách hàng đầu, là một trong những động lực quan trọng thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hoá đất nước, là điều kiện để phát huy nguồn lực con người, Đảng ta đã xác định mục tiêu cơ bản của giáo dục và đào tạo nhằm nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, đào tạo con người Việt Nam có tri thức, có kỹ năng, có thái độ ứng xử đáp ứng được công cuộc đổi mới hiện nay. Muốn thực hiện được điều đó, đội ngũ giáo viên đóng vai trò quan trọng quyết định chất lượng giáo dục và đào tạo.
Nghị quyết Ban chấp hành TW 2, khóa 8 đã khẳng định: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục- đào tạo và được xã hội tôn vinh”. Vì vậy ta có thể khẳng định việc xây dựng, bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên là một việc làm cực kỳ quan trọng trong công tác giáo dục và đào tạo của nhà trường.
Trường tiểu học Kiến Thiết – Yên Sơn – Tuyên Quang là một trường công lập nằm trong hệ thống giáo dục quốc dân. Trường được thàng lập theo Quyết định số 1387/QĐ-UBND ngày 25 tháng 5 năm 2004 của Chủ tịch UBND huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang (chia tách Trường PTCS Kiến Thiết, thành lập Trường tiểu học và Trường THCS Kiến Thiết). Trường đóng trên địa bàn xã có điều kiện kinh tế xã hội (KTXH) đặc biệt khó khăn (xã thuộc chương trình 135 giai đoạn II: 2006-2011), xã có 11 dân tộc cùng chung sống, dân tộc thiểu số chiếm 85%. Đời sống nhân dân trong xã còn nghèo, trình độ dân trí chưa cao, cơ sở vật chất của nhà trường còn thiếu thốn. Đội ngũ giáo viên còn thiếu theo qui định của Bộ GDĐT và không đồng bộ về cơ cấu (thừa giáo viên dạy văn hoá, thiếu giáo viên dạy các môn năng khiếu), trình độ chuyên môn đào tạo tuy đã đạt chuẩn (100% giáo viên có trình độ THSP) xong chất lượng không đồng đều, có 60% giáo viên được đào tạo từ hệ 9+3 tháng và 9+1 năm sau đó đi học bồi dưỡng trung học sư phạm. Một số ít giáo viên nhận thức về vai trò và trách nhiệm trong việc nâng cao chất lượng giáo dục còn hạn chế.
Xuất phát từ những lý do khách quan và lý do chủ quan như đã phân tích ở trên, với quá trình học tập, nghiên cứu và tiếp thu ý kiến các thầy cô giáo tại khoá học bồi dưỡng cán bộ quản lý giáo dục tỉnh Tuyên Quang năm 2008, tôi mạnh dạn lựa chọn đề tài “Biện pháp quản lý xây dựng đội ngũ giáo viên trường tiểu học Kiến Thiết, huyện Yên Sơn, tỉnh Tuyên Quang”.
