Cũng giống như bất kì hoạt động có mục đích nào, quản lí hành chính nhà nước được tiến hành trên cơ sở những nguyên tắc nhất định. Trong hệ thống ngành Luật hành chính Việt Nam thì các nguyên tắc cơ bản trong quản lí hành chính Nhà nước giữ vai trò quan trọng. Đây là những tư tưởng chủ đạo trong tổ chức và hoạt động giúp cho các chủ thể quản lí hành chính Nhà nước thực hiện có hiệu quả công việc của mình trên các lĩnh vực đã được phân công. Đặc biệt trong nhóm các nguyên tắc chính trị - xã hội của hoạt động quản lí hành chính Nhà nước thì nguyên tắc tập trung dân chủ là nguyên tắc cơ bản trong tổ chức và hoạt động của Nhà nước và hoạt động quản lí hành chính nhà nước cũng được tổ chức thực hiện trên cơ sở tuân thủ nội dung của nguyên tắc này. Một trong những biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân chủ là việc phân cấp quản lí mà hoạt động của nó lại phản ánh hiệu quả, mục tiêu chung của hoạt động quản lí hành chính nhà nước. Thông qua việc phân cấp quản lí trong hoạt động quản lí hành chính nhà nước thì mỗi cấp quản lí có những mục tiêu, nhiệm vụ, thẩm quyền và những phương tiện cần thiết để thực hiện tốt những mục tiêu, nhiệm vụ của cấp mình.
Với tầm quan trọng và ý nghĩa đặc biệt của việc phân cấp quản lí trong hoạt động quản lí hành chính nhà nước, đặc biệt làm thế nào để phát huy hiệu quả của hoạt động này hơn nữa, vừa thể hiện được tính tập trung lại vừa kết hợp được với tính dân chủ trong quản lí hành chính nhà nước, xuất phát từ mối quan tâm này, nhóm em đã quyết định chọn đề tài số 8: “Chứng minh việc phân cấp quản lí là biểu hiện của nguyên tắc tập trung dân- chủ trong quản lí hành chính nhà nước”.
Bài viết của nhóm em ngoài lời mở đầu và kết luận gồm 2 phần chính:
I. Nguyên tắc tập trung dân chủ và vấn đề phân cấp quản lí.
II. Thực tiễn phân cấp quản lí hành chính Nhà nước và một số vấn đề định hướng cho công tác phân cấp quản lí ở Nhà nước ta hiện nay.
Dù đã có sự cố gắng của cả nhóm nhưng không thể tránh khỏi những thiếu sót, kính mong thầy cô đọc và góp ý để bài viết của nhóm em được hoàn thiện hơn. Nhóm em xin chân thành cảm ơn!
