Quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá, đổi mới và phát triển nông
nghiệp sản xuất hàng hoá đang đặt ra những yêu cầu bức xúc cho sự nghiệp
phát triển kinh tế nông thôn nói riêng và nền kinh tế quốc dân nói chung. Đặc
biệt với điều kiện và đặc điểm nền kinh tế nước ta với 80% dân cư sống ở
nông thôn, có thế mạnh trong phát triển nông nghiệp cho nên phát triển nông
nghiệp nông thôn vẫn giữ một vai trò quan trọng trong những năm tới.
Thực hiện chính sách đổi mới trong quản lý kinh tế, kinh tế nước ta đã
đạt được những thành tựu nhất định trên mọi lĩnh vực, nổi bật nhất là trong
lĩnh vực nông nghiệp. Sản xuất nông nghiệp đã đạt được những thành quả to
lớn, có những bước tiến vững chắc song vấn đề phát triển nông nghiệp nông
thôn vẫn đang là vấn đề nan giải cần được quan tâm đúng mức, nhiều vùng
nông thôn ở nước ta còn phát triển thấp kém, lạc hậu trong sản xuất nông
nghiệp và tiêu thụ sản phẩm còn gặp nhiều khó khăn. Để có thể giải quyết
được những vấn đề này, đưa nông nghiệp nông thôn Việt Nam có được một
thế đứng nhất định trong nền kinh tế quốc dân và có sự phát triển ổn định
nhằm góp phần đắc lực cho sự phát triển đất nước, thì vấn đề cần quan tâm
trước hết là ngân sách xã (NSX). Bởi vì ở nông thôn NSX chiếm giữ vị trí vai
trò rất quan trọng và to lớn.
Xuất phát từ xã là một đơn vị hành chính cơ sở ở nông thôn do đó
chính quyền xã là đại diện trực tiếp của nhà nước giải quyết mối quan hệ
giữa nhà nước với người dân, thực hiện những nhiệm vụ về chiến lược phát
triển kinh tế xã hội của đất nước.
