Nhà ởlà một tài sản có giá trị đặc biệt đối với đời sống mỗi con
người, mỗi gia đình. Nhà ởcũng là một bộphận quan trọng cấu thành nên bất
động sản, là một trong các lĩnh vực luôn luôn giành được sựquan tâm lớn
nhất và sựquan tâm hàng đầu của xã hội . Nhà ởlà một trong những nhu cầu
cơbản không thểthiếu của mỗi con người, mỗi gia đình và xã hội .
Ởnước ta, cùng với quá trình đô thịhoá phát triển nền kinh tếthị
trường thì nhu cầu nhà ở đang diễn ra ngày càng sôi động và nhà ở đã trở
thành một trong những vấn đềbức xúc nhất đang được sựquan tâm của Đảng
và Nhà nước. Từhơn 10 năm nay, cùng với công cuộc đổi mới, chủtrương
và chính sách của Đảng và nhà nước đã tạo điều kiện thuận lợi cho mọi
người có thểxây dựng nhà ở, đã được triển khai ởhầu hết các tỉnh trong cả
nước. Tuy nhiên, việc chăm lo, tạo điều kiện cho người thu nhập thấp đểhọ
có được nhà ởvẫn là bài toán hết sức khó khăn. Vấn đề đáp ứng đấy đủnhu
cầu nhà ởcho một đô thị đang đặt ra cho các nhà quản lý đô thịphải đứng
trước những thửthách, những khó khăn phức tạp . Nhiều hiện tượng xã hội
phức tạp đã nảy sinh trong lĩnh vực nhà ở: Việc làm, thu nhập, lối sống, tệnạn
xã hội Những hiện tượng đó gây không ít khó khăn trong vấn đềquản lý đô
thị.
Thực tếcác nước cho thấy rằng, để đẩy nhanh tốc độ đô thịhoá
cùng với quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước thì vấn đềnhà ở đặc
biệt là nhà ởcho những người có mức thu nhập thấp phải được giải quyết
đúng đắn kịp thời. ởnước ta, trong những năm qua Đảng và nhà nước đã cố
gắng quan tâm, chăm lo, tạo điều kiện từng bước đáp ứng yêu cầu bức xúc về
nhà ởcho người có thu nhập thấp, nhiều chương trình, dựán đều đềcập đến
phát triển nhà ởcho người có thu nhập thấp và được xác định là vấn đề ưu
tiên.
