Trong những năm 90, Chính phủ đã ra Quyết định 91/TTg ngày 7/3/1994
về Thí điểm thành lập một số tổng công tytheomô hình tập đoàn kinh
doanh”. Đã có 18 tổng công tyđ-ợc thành lập theo Quyết định này (Tổng
công ty 91), trong đó có Tổng Công tyHóa chất Việt Nam. Tuy nhiên, các
Tổng công ty 91 còn có nhiều hạn chế khithực hiện mục tiêu trở thành tập
đoàn kinh tế, nhất là mô hình quản lý và liên kết nội bộ.
Hiện nay, một số tổng công ty còn đang lúng túng trong xây dựng đề án
hình thành Tập đoàn kinh tế và Thủ t-ớng Chính phủ mới chỉ phê duyệt Đề án
thành lập đối với một vài tập đoàn: Tập đoàn B-u Chính Viễn thông Việt Nam
trên cơ sở Tổng Công ty B-u chính Viễn thông Việt Nam; Tập đoàn Than và
Khoáng sản Việt Nam trên cơ sở Tổng Công ty Than và Khoáng sản Việt
Nam; Tập đoàn Điện lực Việt Nam trêncơ sở Tổng Công ty Điện lực Việt
Nam, v.v Các tổng công ty khác đang từng b-ớc chuẩn bị chuyển đổi sang
hình thức tổ chức mới.
Do đó, thực tiễn phát triển khu vực doanh nghiệp đang có nhu cầu làm rõ
ph-ơng pháp luận, quan điểm, nguyên tắc, giảipháp và các vấn đề cụ thể khác
khi tổchức lại tổng công ty theomô hình tập đoàn kinh tế. Nh-vậy, cả về mặt
lý luận cũng nh-thực tiễn, chúng ta phảitừng b-ớc làm rõ các đặc điểm của
một tập đoàn kinh tế, bản chất của tập đoàn, các yếu tố ảnh h-ởng đến tập
đoàn; từ đó đề xuất định h-ớng hình thành và ph-ơng pháp hình thành các tập
đoàn, các cơ chế, giải pháp hỗ trợ, tạo điều kiện đối với các tổng công tycó
tiềm năng hoặc đang có dự kiến chuyển thành các tập đoàn kinh tế đa ngành,
đa lĩnh vực hoạt động.
