Chính sách Tài chính quốc gia là một bộphận quan trọng của chính
sách kinh tế, là tổng thểcác chính sách và giải pháp vềTài chính - tiền tệ
trong việc khai thác, động viên và sửdụng có hiệu quảcác nguồn lực Tài
chính phục vụcho phát triển kinh tế- xã hội của đất nước. Chính sách Thuếlà
một trong những nội dung quan trọng của chính sách Tài chính quốc gia được
xuất phát từvai trò quan trọng của thuếtrong việc điều tiết kinh tếvĩmô nền
kinh tếquốc dân, điều tiết mọi hoạt động giữa các thành phần kinh tế, giữa
các ngành, giữa các vùng nhằm đảm bảo sựcông bằng, bình đẳng vềquyền
lợi và nghĩa vụcủa mọi tổchức, cá nhân trong xã hội. Mặt khác thuếlà nguồn
thu chủyếu của ngân sách Nhà nước mà nguồn thu ngân sách hàng năm
chiếm 18% đến 20% GDP. Do vịtrí quan trọng của thuế, đòi hỏi phải thu
đúng,thu đủ, chống thất thu có hiệu quảlà vấn đềhết sức khó khăn phức tạp,
nhưng cũng là yêu cầu cấp bách vừa nhằm tăng thu cho ngân sách Nhà nước,
vừa khuyến khích sản xuất kinh doanh phát triển.
Những năm gần đây, chính sách và cơchếquản lý thu thuế đã có nhiều
đổi mới, góp phần tăng thu cho ngân sách, khuyến khích sản xuất, kinh doanh
đúng hướng. Tuy nhiên, trong nền kinh tếhiện nay khi các thành phần kinh tế
phát triển tạo nên tính cạnh tranh mạnh mẽtạo ra nhiều thuận lợi cho phát
triển nền kinh tế, nhưng đồng thời vấn đềquản lý và thu thuếnhưthếnào đảm
bảo tính công bằng giữa các thành phần kinh tế ởcác địa phương khác nhau
trong lĩnh vực thực hiện nghĩa vụthuế đối với Ngân sách Nhà nước là một
vấn đề đặt ra cần phải nghiên cứu và giải quyết.
Kinh tếViệt Nam đang có những biến đổi căn bản trên ba lĩnh vực mà
chủyếu là phát triển kinh tếthịtrường có sự định hướng của Nhà nước. Vấn
đề đặt ra đồng thời cải cách hệthống chính sách thuếcho phù hợp với tình
hình kinh tế- xã hội trong các giai đoạn đổi mới của nền kinh tếViệt Nam.
Quá trình cải cách chính sách thu thuế, mặc dù đã đáp ứng được phần
nào tính ưu việt của nó. Nền kinh tếViệt Nam trước nhu cầu phát triển và hội
nhập hệthống chính sách thuế đã bộc lộnhững nhược điểm không phù hợp
với tình hình hiện nay và sắp tới.
Căn cứvào luật thuế, chính sách thuếtheo quy định hiện hành và tổ
chức triển khai thực hiện quản lý thu thuế ở địa phương, từ đó đóng góp, bổ
sung vào việc hoàn thiện chính sách thuếvà tổchức quản lý thu thuếhiện
nay.
Đổi mới tổchức quản lý thu thuếtrên địa bàn tỉnh Hà Giang là một nhu
cầu tất yếu. Xuất phát từtình hình thực tiễn trên, chúng tôi tiến hành đềtài
nghiên cứu: "Đổi mới công tác quản lý thu thuếtrên địa bàn tỉnh Hà
Giang" với các mục tiêu sau:
1. Thực trạng quản lý thu thuếtrên địa bàn tỉnh Hà Giang từnăm 1998
đến 2003.
2. Phương hướng đổi mới công tác quản lý thu thuếtrên địa bàn Hà
Giang.
3. Đối tượng và phương pháp nghiên cứu
3.1. Đối tượng nghiên cứu
Là công tác thu thuếtrên địa bàn tỉnh Hà Giang. Kết quảthu thuế được
phân tích dựa trên các sốliệu trong các năm 1998 đến 2003.
3.2. Phương pháp nghiên cứu
Sửdụng phương pháp duy vật biện chứng, duy vật lịch sử.
Phương pháp thống kê biểu mẫu, phương pháp so sánh phân tích tổng
hợp cũng được sửdụng.
