Qua quá trình phát triển của kinh tế học từ “bàn tay vô hình” của Adam Smith
đến lý thuyết trọng cầu của Keynes hay gần đây nhất là “nền kinh tế hỗn hợp của
Sanuelson” có thể thấy rằng nền kinh tế cần có sự điều tiết của Nhà nước thông qua
các hoạt động đầu tư công. Đầu tư công có vai trò thực sự quan trọng, nó không chỉ
đóng góp trực tiếp vào GDP mà còn có tác động thúc đẩy đầu tư tư nhân phát triển
thông qua các hệ thống cơ sơ hạ tầng: điện, đường, trường, trạm hay định hướng
phát triển ngành thông qua các việc ưu tiên đầu tư vào các ngành trọng điểm. Bằng
việc đầu tư vào các cơ sở hạ tầng, cải thiện đường giao thông và các hoạt động đầu tư
cho giáo dục nhằm nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, đầu tư công đã thể hiện vai
trò quan trọng cấp thiết của mình trong nền kinh tế. Đầu tư công đóng vai trò tạo
những nền tảng vật chất kỹ thuật quan trọng cho đất nước, là “cú huých” đối với một
số ngành và vùng trọng điểm, đồng thời thúc đẩy thực hiện các chính sách phúc lợi xã
hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng. Vì vậy đề tài: “Nâng cao hiệu quả công tác quản
lý đầu tư công trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế” là cấp thiết và quan trọng.
Mục tiêu của đề tài đó là nhằm đánh giá thực trạng đầu tư công đã đạt được,
những tồn tại, hạn chế cần khắc phục và đề xuất, bổ sung cho hoàn thiện các giải pháp
để nâng cao hiệu quả trong công tác quản lý đầu tư công trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên
Huế giai đoạn 2008 - 2015 nói riêng và thúc đẩy sự phát triển kinh tế - xã hội nói
chung. Trước tiên đề tài nghiên cứu tìm hiểu những vấn đề lý luận chung về đầu tư và
đầu tư công để có cách hiểu đúng đắn hơn về hình thức này. Địa điểm tiến hành
nghiên cứu là tỉnh Thừa Thiên Huế. Để có thể phân tích sâu hơn và rõ hơn về đầu tư
công trên địa bàn, nghiên cứu chủ yếu sử dụng nguồn số liệu thứ cấp thu thập được từ
Sở Kế Hoạch Đầu Tư và Niêm giám thống kê của tỉnh trong 2 năm 2010, 2014.
