N-ớc ta phát triển kinh tế, thực hiện CNH- HĐH từ một nền
kinh tế nông nghiệp lạc hậu với khoảng 80% dân số có cuộc sống gắn
liền với kinh tế nông nghiệp. Đảng và Nhà n-ớc đã nhận thức sự
nghiệp CNH-HĐH phải đ-ợc bắt đầu từ nông nghiệp. Nghị Quyết
Hội nghị Trung -ơng 6 (lần 1) của Ban chấp hành Trung -ơng Đảng
khoá VIII đã khẳng định: "Tiếp tục công cuộc đổi mới đẩy mạnh
CNH-HĐH đất n-ớc, nhất là CNH-HĐH nông nghiệp nông thôn.";
Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ IX một lần nữa khẳng định "Trong
nhiều năm tới, vẫn coi CNH- HĐH nông nghiệp là một điểm cần tập
trung sự chỉ đạo và các nguồn lực cần thiết." Trong những năm vừa
qua, mặc dù Đảng và Nhà n-ớc đã rất quan tâm tới việc đầu t- phát
triển nông nghiệp, nh-ng xét về hiệu quả đầu t-, nhiều chuyên gia
cho rằng hiệu quả đầu t- vào nông nghiệp còn rất thấp. Nâng cao hiệu
quả đầu t- trong toàn bộ nền kinh tế nói chung, hiệu quả đầu t- trong
lĩnh vực nông nghiệp nói riêng là một vấn đề quan trọng trong sự
nghiệp phát triển đất n-ớc, đặc biệt trong giai đoạn còn hạn chế
nguồn lực nh- hiện nay.
