Nguồn nhân lực là một trong những nguồn lực, nguồn tài nguyên giữ vai trò quyết
định đến sự tồn tại và phát triển bền vững của bất kỳ một tổ chức hay một quốc gia.
Nguồn lực tài chính mạnh, hay hệ thống phương tiện, kỹ thuật hiện đại đến đâu cũng là
vô nghĩa nếu không có nguồn nhân lực có kỹ năng, có chuyên môn cao. Vai trò quan
trọng của nguồn nhân lực đã được minh chứng và khẳng định qua nhiều công trình
nghiên cứu ở nhiều nước và được chứng thực qua hoạt động kinh tế - xã hội của xã hội
loài người qua các giai đoạn lịch sử. Romer (1986), Squire (1993), Schultz (1999),
Bassanini và Scarpetta (2002), Shishkina N.V. (2020) đã cho thấy nguồn nhân lực trở
thành yếu tố quan trọng quyết định đến sự tăng trưởng kinh tế và giảm nghèo.
Bối cảnh thực tiễn, Đồng Nai là tỉnh công nghiệp với 31 khu công nghiệp đang
hoạt động, nhiều nhất trong cả nước. Đến tháng 11/2021, các khu công nghiệp (KCN)
của tỉnh Đồng Nai thu hút 2.011 dự án, bao gồm 1.377 dự án có vốn đầu tư nước ngoài
(thuộc 43 quốc gia và vùng lãnh thổ) và 634 dự án trong nước; tổng số lao động làm
việc tại các doanh nghiệp trong các KCN là 607.502 người (chiếm hơn 30% lao động
trong các DN của tỉnh), lao động là người nước ngoài có 7.856 người. Hàng năm, tỉnh
Đồng Nai đã thu hút một lượng lớn vốn đầu tư trong và ngoài nước vào các KCN, riêng
năm 2021 đầu tư (cấp mới, tăng vốn) 1.059,8 triệu USD và 2.837,6 tỷ đồng, thu hút
thêm hằng chục nghìn lao động (Ban quản lý các KCN, 2021), đóng góp trên 50% ngân
sách của tỉnh và là 1 trong 5 tỉnh có nguồn thu lớn nhất cho ngân sách nhà nước từ các
KCN trên cả nước. Các KCN đã cho thấy rõ vai trò quan trọng trong việc phát triển kinh
tế - xã hội, thúc đẩy tiến bộ khoa học, công nghệ, chuyển dịch cơ cấu kinh tế, nâng cao
đời sống của người dân địa phương, khu vực và cả nước.
