Cùng với quá trình đổi mới, mở cửa và hội nhập nền kinh tế thế giới, trong hơn 10 năm qua (1993-2004), nguồn
vốn hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đã thực sự góp phần to lớn vào sự nghiệp phát triển kinh tế, công nghiệp hoá - hiện
đại hoá đất n-ớc, xoá đói giảm nghèo và hỗ trợ cải cách chính sách kinh tế tại Việt Nam. Tuy nhiên: “do nhiều nguyên nhân,
song nguyên nhân chủ quan của ta là chính”, đó là cơ chế, chính sách quản lý ODA còn nhiều bất cập, thiếu đồng bộ, chồng
chéo, không ổn định, và ch-a phù hợp với thông lệ quốc tế. Mô hình tổ chức quản lý, điều hành các ch-ơng trình, dự án
ODA ch-a hợp lý. Công tác kiểm tra, giám sát nguồn vốn ODA còn buông lỏng, thiếu các chế tài xử phạt. Hiện t-ợng tiêu
cực, tham nhũng, lãng phí trong quá trình sử dụng nguồn vốn ODA còn nan giải. Nhận thức của các cấp về nguồn “ngoại lực”
ODA còn sai lệch, ch-a đầy đủ.; Từ những nguyên nhân cơ bản trên đã làm hạn chế đến hiệu quả quản lý nguồn vốn hỗ trợ
phát triển chính thức (ODA) tại Việt Nam trong thời gian qua.
Hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) có thực sự trở thành “nguồn vốn n-ớc ngoài có ý nghĩa quan trọng” góp phần
vào quá trình tăng tr-ởng kinh tế bền vững hay không? tiến độ giải ngân và sử dụng nguồn vốn ODA có đạt hiệu quả nh-
mong muốn mà Đảng và Nhà n-ớc đề ra hay không? gánh nặng nợ nần ODA có nằm trong biên độ cho phép hay
không?.tất cả đang chờ vào những thay đổi mang tính đột phá từ nhận thức đến các cơ chế, chính sách quản lý nhà n-ớc về
ODA trong thời gian tới. Vì vậy, Nghiên cứu sinh chọn đề tài Luận án “Giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý nguồn vốn Hỗ
trợ phát trển chính thức (ODA) tại Việt nam” nhằm góp phần đáp ứng những đòi hỏi bức xúc hiện nay của thực tiễn.
