<p>
Nghệ An là tỉnh ven biển thuộc vùng Bắc Trung Bộ, với bờ biển dài 82 km, có
27 xã, phường và 5 huyện, thị gắn với biển, có vùng biển ven bờ (VBVB) với diện tích
164.800 ha (theo NĐ 33/2010/NĐ-CP). Vùng biển ven bờ Nghệ An có nguồn lợi thủy
sản khá đa dạng và tương đối phong phú, thuận lợi cho nghề cá và đang có những đột
phá trong các lĩnh vực phát triển công nghiệp cảng, thương mại và dịch vụ, Vùng
duyên hải của tỉnh đang hình thành, phát triển các khu du lịch, nghỉ mát, chế biến và
xuất khẩu nông - lâm - thuỷ sản, các khu công nghiệp, cụm công nghiệp và nhiều cơ sở
hạ tầng quan trọng. Trong đó, việc điều chỉnh sự hoạt động khai thác thủy sản trong
VBVB một cách hợp lý có vai trò quan trọng trong định hướng quy hoạch phát triển
của tỉnh Nghệ An đến năm 2020, tầm nhìn đến 2030 [72].
Vùng biển ven bờ từ thị xã Cửa Lò đến Diễn Châu (gọi chung là vùng biển
nghiên cứu - VBNC), tỉnh Nghệ An, đặc biệt vịnh Diễn Châu, là nơi có nhiều hệ sinh
thái đặc trưng của biển nhiệt đới (như hệ sinh thái rạn san hô, hệ sinh thái thảm cỏ
biển, hệ sinh thái rừng ngập mặn, cửa sông, ) [61]. Đây không chỉ là nơi cư trú, sinh
sản, ương dưỡng ấu trùng thủy sinh, mà còn được xem như “vùng đệm” hứng chịu các
nguồn vật chất (trong đó, có các nguồn chất thải) từ đất liền và từ biển khơi; đồng thời
chúng có chức năng bảo vệ bờ biển, giảm thiểu tác động của thiên tai từ biển (bão,
nước biển dâng, sóng thần, ).
Vùng biển nghiên cứu cũng như nhiều vùng biển ven bờ của nước ta, đang và
sẽ phải đối diện với nhiều thách thức trong quá trình phát triển bền vững (PTBV):
- Năng suất khai thác thủy sản giảm tỷ lệ nghịch với cường lực khai thác, suy
giảm đa dạng sinh học, danh sách loài thủy sản đưa vào sách đỏ ngày càng tăng;
- Xung đột/mẫu thuẫn và chồng lấn trong sử dụng không gian VBNC ngày càng
tăng; ô nhiễm môi trường nước ven bờ, cộng thêm ảnh hưởng của thiên tai, biến đổi
khí hậu và nước biển dâng, đang là thách thức lớn cho hoạt động khai thác thủy sản
tại VBNC.
</p>
