Chủ nghĩa Mác - Lênin đặt con người ở vị trí cao nhất, nguồn tài sản
quý giá của sự phát triển. Xây dựng con người vừa là mục tiêu, vừa là động
lực của sự phát triển kinh tế - xã hội. Con người mới phát triển toàn diện về
phẩm chất, trí tuệ, văn hoá, năng lực, thể lực, sống bình đẳng, tự do, ấm no và
hạnh phúc là động lực to lớn cho sự phát triển của mọi quốc gia, dân tộc.
Ngày nay khoa học công nghệ, xu thế toàn cầu hoá và kinh tế tri thức
phát triển mạnh mẽ, đã trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp tạo ra của cải vật
chất với hiệu quả cao. Với sự ra đời của các ngành khoa học và công nghệ
cao, sản xuất hiện đại, việc sử dụng lao động trí tuệ, nguồn nhân lực chất
lượng cao phổ biến hơn. Nguồn lực con người thực sự là yếu tố lâu bền, chủ
yếu nhất, nhân tố quyết định sự tăng trưởng và phát triển kinh tế của mọi quốc
gia và toàn nhân loại.
Các dân tộc Lào vốn có truyền thống đoàn kết, nhân ái, cần cù lao
động. Trong quá trình đổi mới, Đảng nhân dân cách mạng Lào quan tâm
nhiều hơn đến con người trên các mặt nâng cao dân trí, văn hoá và thu nhập,
khuyến khích làm giàu, xoá đói giảm nghèo, chăm sóc sức khoẻ. Đời sống
vật chất, văn hoá của phần lớn nhân dân được cải thiện.
Tuy nhiên, do trải qua nhiều năm chiến tranh, điểm xuất phát thấp về
kinh tế, mức sống của nhân dân còn thấp và còn nhiều khó khăn. Cơ sở vật
chất thiếu thốn; chất lượng giáo dục, đào tạo, y tế ở nhiều nơi rất thấp; trình
độ văn hoá, dân trí và các chỉ số phát triển con người còn thấp; việc làm đang
là vấn đề gay gắt. Trong quá trình xây dựng và phát triển đất nước theo định
hướng xã hội chủ nghĩa, Đảng Nhân dân cách mạng Lào đã nhận thức được
ngày càng đầy đủ hơn về vai trò của nguồn nhân lực trong sự phát triển đất
nước. Đại hội toàn quốc lần thứ VIII của Đảng nhân dân cách mạng Lào xác
2
định: "Phải coi nguồn lực con người là yếu tố quyết định, ưu tiên hàng đầu
của sự phát triển., Phát triển nguồn nhân lực phải gắn liền với phát triển
kinh tế - xã hội" [135]
