Cuộc khủng khoảng môi trường đang diễn ratại nhiềunơi trên thế giới đang là
nguy cơ, thách thức chosự phát triểnbềnvữngcủa toàn nhân loại.Sự suy thoái hiện
nay của nhiềuhệ sinh thái đangdẫntớisự suy thoáibản thân sinh quyển. Theo đánh
giácủa nhiều chuy ên gia, chotới thời điểm này ,cộng đồng thế giới và các chính phủ
hiện giờvẫn chưa giải quyết được các nhiệmvụ doHội nghị Rio de Janeir o (Braxin)
đề ra vàonăm 1992. Đểvượt qua cuộc khủng khoảngvề môi trường không còn con
đường nào khác ngoài con đường xây dựngmối quanhệmới giữa con ngườivới thiên
nhiên trong đólưu ý đặc biệttới khảnăng phávỡsựcầnbằngcũng như su y thoái môi
trường.
Sự phát triểnbềnvữngcủa đấtnước chúng ta chỉ có thể đạt đượcbằng con đường
bảotồn cáchệ thiên nhiên và bảovệ chấtlượng môi trường. Để thực hiện đượcmục tiêu
nàycần thiết phải hình thành và thực thi chính sáchbảovệ môi trường trongmọi hoạt
độngcủa cuộcsống.
Tu y nhiên, như đánh giácủaBộ chính trị trong nghị quy ết 41-NQ/TW ngày
15/11/2004vềBảovệ môi trường trong thờikỳ đẩymạnh công nghiệp hóa, hiện đại
hóa đấtnước: môi trườngnước tavẫn tiếp tục bị xuốngcấp nhanh, có nơi, có lúc đã
đếnmức báo động: đất đai bị xói mòn, thoái hóa; chấtlượng các nguồnnước su y giảm
mạnh; không khí ở nhiều đô th ị, khu dâncư bị ô nhiễmnặng; khốilượng phát sinh và
mức độ độc hại của chất th ải ngày càngtăng; tài nguy ên thiên nhiên trong nhiều
trườnghợp bị khai thác quá mức, không có quy hoạch; đa dạng sinh học bị đe doạ
nghiêm trọng; điều kiệnvệ sinh môi trường, cungcấpnước sạch ở nhiềunơi không
bảo đảm. Việc đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ, quá trình đô thị hoá,sự gia
tăng dânsố trong khimật độ dânsố đã quá cao, tình trạng đói nghèo chưa được khắc
phục tạimộtsố vùng nông thôn, miền núi, các thảm hoạ do thiên tai và những diễn
biếnxấuvề khí hậu toàncầu đangtăng, gây áplựclớn lên tà i nguy ên và môi trường,
đặt công tác bảovệ môi trường trước những thách thức gay gắt.
Nhữngy ếu kém, khuyết điểm trong công tác bảovệ môi trường do nhiều
nguy ên nhân khách quan và chủ quan nhưng chủ yếu là do chưa có nhận thức đúng
đắnvề tầm quan trọng của công tác bảovệ môi trường, chưa biến nhận thức, trách
nhiệm thành hành động cụ thểcủatừngcấp, từng ngành và từng người cho việc bảovệ
2
môi trường; chưa bảo đảmsự hài hoà giữa phát triển kinhtế với bảovệ môi trường,
thường chỉ chú trọng đếntăng trưởng kinhtế màít quan tâm việc bảovệ môi trường;
nguồnlực đầutư cho bảovệ môi trường của nhà nước, của các doanh nghiệp và cộng
đồng dâncưrất hạn chế; công tác quản lý nhà nướcvề môi trường còn nhiềuy ếu kém,
phân công, phâncấp trách nhiệm chưa rõ ràng; việc thi hành pháp luật chưa nghiêm.
Chiếnlược phát triển kinhtế - xã hội 2001 - 2010 được Đạihội đại biểu toàn
quốclần thứ IX của Đảng thông qua đã khẳng định quan điểm phát triển đấtnước là
"Phát triển nhanh, hiệu quả và bềnvững,tăng trưởng kinhtế đi đôivới thực hiện tiến
bộ, côngbằng xã hội vàbảovệ môi trường".
Nghị quyết 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 đã đưa ra 7 nhóm giải pháp chính để
thực thi cácmục tiêubảovệ môi trường trong th ờikỳ phát triểnmớicủa đấtnước,
trong đó nhấnmạnhsựcần thiết phải «Đẩy mạnh việc ứng dụng công nghệ thông tin
trong lĩnhvực bảovệ môi trường ».
Trong thời gian qua, nghiêncứu
