Giải phóng mặt bằng là quá trình thực hiện các công việc liên quan đến việc di dời
nhà cửa, cây cối, các công trình xây dựng và một bộ phận dân c trên một phần đất nhất
định đợc quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng hoặc xây dựng một công trình mới.
Quá trình giải phóng mặt bằng đợc tính từ khi bắt đầu hình thành hội đồng giải
phóng mặt bằng đến khi giải phóng xong và giao cho chủ đầu t mới. Đây là một quá
trình đa dạng và phức tạp thể hiện sự khác nhau giữa các dự án và liên quan đến lợi ích
trực tiếp của các bên tham gia và cả của xã hội.
Công tác giải phóng mặt bằng mang tính quyết định đến tiến độ của các dự án, là
khâu đầu tiên thực hiện dự án. Trong đó đền bù thiệt hại là khâu quan trọng quyết định
tiến độ giải phóng mặt bằng.
Theo từ điển tiếng Việt thì đền bù có nghĩa là: “trả lại đầy đủ hoặc tơng xứng với
mất mát hoặc sự vất vả” điều đó có nghĩa là:
+ Không phải mọi khoản đền bù đều bằng tiền;
+ Sự mất mát của ngời bị thu hồi đất không chỉ là về mặt vật chất mà nhiều trờng
hợp còn mất mát cả về tinh thần nhất là khi phải tái định c;
+Về mặt hành chính thì đây là một quá trình không tự nguyện, có tính cỡng chế và
vẫn đòi hỏi sự “hy sinh”. Không chỉ là một sự đền bù ngang giá tuyệt đối
