Năm 2003 ngành Nông nghiệp Việt Nam đứng trước những thách thức
to lớn: Thiên tai lụt bão, cháy rừng, dịch bệnh xẩy ra liên tiếp trên nhiều vùng
trong phạm vi cảnước, gây tổn thất rất lớn vềngười và tài sản của Nhà nước
và nhân dân, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất nông nghiệp, nhất là vềcơ
sởhạtầng kỹthuật nông nghiệp.
Đầu ra của nông sản tiếp tục khó khăn, cạnh tranh ngày càng gay gắt
không chỉtrên thịtrường thếgiới mà ngay cảthịtrường trong nước. Trong khi
chi phí đầu vào của nông sản liên tục tăng; vốn đầu tưXDCB của Nhà nước
giảm dần.
