Năm 1967, Ủy ban HỗtrợPhát triển (ADC) của Tổchức hợp tác kinh
tếvà phát triển (OECD) đưa ra khái niệm Hỗtrợphát triển chính thức (ODA)
là những chuyển giao hỗtrợchính thức mà mục tiêu chính là xúc tiến sựphát
triển kinh tếxã hội của các nước đang phát triển với điều kiện tài chính ưu
đãi.
Năm 1972, DAC đưa ra một định nghĩa vốn ODA đầy đủhơn, theo
định nghĩa này thì vốn ODA là dòng vốn từbên ngoài dành cho các nước
đang phát triển, được các cơquan chính thức của Chính phủtrung ương và
địa phương hoặc các cơquan thừa hành của chính phủ, các tổchức đa
phương, các tổchức phi chính phủtài trợ. Nguồn vốn chuyển giao phải thỏa
mãn: (1) Mục đích chính của nguồn vốn là hỗtrợcho sựphát triển kinh tếvà
phúc lợi của nước đang phát triển; (2)Yếu tốkhông hoàn lại trong khoản cho
vay ưu đãi chiếm ít nhất 25% trong tổng vốn viện trợ.
Theo Quy chếquản lý và sửdụng nguồn vốn hỗtrợphát triển được ban
hành kèm theo Nghị định 87/CP ngày 05/08/1997 của Chính phủViệt Nam
thì vốn ODA được định nghĩa là sựhợp tác phát triển giữa nước Cộng hòa xã
hội chủnghĩa Việt Nam với một hoặc nhiều quốc gia, tổchức quốc tế. Hình
thức cung cấp vốn ODA bao gồm vốn ODA không hoàn lại, vốn ODA cho
vay ưu đãi có yếu tốkhông hoàn lại ít nhất đạt 25% giá trịkhoản vay.
Theo Nghị định số131/2006/NĐ-CP ngày 09/11/2006 của Chính Phủ
Việt Nam thì Hỗtrợphát triển kinh tếchính thức (ODA) là hoạt động hợp tác
giữa Nhà nước hoặc Chính phủnước Cộng hòa xã hội chủnghĩa Việt Nam
với các nhà tài trợlà Chính phủnước ngoài, các tổchức tài trợ đa phương và
các tổchức liên quốc gia hoặc liên chính phủ. Hình thức cung cấp vốn ODA 5
bao gồm vốn ODA không hoàn lại, vốn ODA vay ưu đãi, vốn ODA hỗn hợp;
các khoản vay ưu đãi phải đảm bảo yếu tốkhông hoàn lại đạt ít nhất 35% trên
tổng giá trịkhoản vay đối với các khoản vay có ràng buộc và 25% trên tổng
giá trịkhoản vay đối với các khoản vay không ràng buộc.
