Thanh tra là một chức năng thiết yếu của các cơquan quản lý Nhà nước,
đồng thời là một công cụkiểm tra kiểm soát nhằm bảo vệpháp luật, tăng cường
pháp chếXã hội chủnghĩa, tăng cường hiệu lực của bộmáy quản lý Nhà nước và
thực hiện dân chủxã hội.
Trong giai đoạn phát triển nền kinh tếthịtrường hiện nay, với một cơchế
chính sách quản lý tài chính chưa được chuyển biến kịp thời để đáp ứng cho yêu
cầu quản lý ngân sách nhà nước thì hiện tượng tham ô, tham nhũng, lãng phí, thất
thoát đang diễn ra một cách công khai, trầm trọng, gây nên những thiệt rất lớn cho
đất nước. Ngân sách nhà nước chúng ta có được từnguồn thu trong nước và từ
nguồn thu do được tài trợhoặc đi vay ởnước ngoài. Do vậy, nếu nhưtệnạn tham ô,
tham nhũng lãng phí, thất thoát không bị đẩy lùi, thì ngân sách của nhà nước bỏra
không những không tạo hiệu quảkinh tế đểphát triển đất nước mà còn tạo ra một
sựbất tín nhiệm từcác nước trên thếgiới, ảnh hưởng đến vịthếcủa Việt Nam trên
trường quốc tế, đồng thời làm giảm những nguồn tài trợcủa nước phát triển dành
cho Việt Nam, tạo gánh nặng trảnợcho thếhệmai sau.
Trong Báo cáo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa IX vềcông tác
xây dựng Đảng tại Đại hội X của Đảng, tại phần phương hướng, nhiệm vụvà giải
pháp xây dựng Đảng trong nhiệm kỳtới có nêu: “......đấu tranh phòng, chống tham
nhũng, lãng phí là một nhiệm vụtrọng tâm của công tác xây dựng Ðảng, nhiệm vụ
trực tiếp, thường xuyên của cảhệthống chính trịvà toàn xã hội. Các cấp ủy và tổ
chức Đảng phải nhận thức sâu sắc tính cấp thiết, lâu dài, phức tạp và khó khăn của
cuộc đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí; có quyết tâm chính trịcao, đấu
tranh kiên quyết, kiên trì, liên tục, có hiệu quảtừTrung ương đến cơsở, trong
Ðảng, Nhà nước và toàn xã hội; có hệthống giải pháp đồng bộ, cụthểvà có hiệu
lực vềtuyên truyền, giáo dục vềhành chính, vềkinh tế, tài chính và pháp luật, về
thanh tra, kiểm tra và giám sát, vềchế độchính sách đãi ngộvà kỷluật Ðảng...”
Diễn văn bếmạc đại hội X của Đảng có đoạn: “...Chúng ta đặc biệt coi trọng các
biện pháp có hiệu quảnhằm phát huy cao nền dân chủXã hội chủnghĩa; xây dựng
sựvững mạnh của toàn bộhệthống chính trị, đẩy mạnh đồng bộcuộc đấu tranh
6
phòng ngừa và chống tham nhũng, lãng phí, quanliêu, kiên quyết ngăn chặn, đẩy
lùi các tệnạn này làm lành mạnh tổchức và bộmáy của chúng ta. Chúng ta nhất
quyết tạo nên một sựchuyển biến rõ rệt và đạt tới chất lượng cao hơn trong việc
thực hiện nhiệm vụthen chốt xây dựng Đảng, làm cho Đảng ta luôn xứng đáng là
đội ngũtiên phong của giai cấp công nhân...”.
