Quyền khiếu nại là một trong những quyền cơ bản của con người, công dân được ghi nhận trong
Hiến pháp Việt Nam năm 2013: “Mọi người có quyền khiếu nại, tố cáo với cơ quan, tổ chức, cá
nhân có thẩm quyền về những việc làm trái pháp luật của cơ quan, tổ chức, cá nhân” (Điều 30). Tuy
nhiên, quyền khiếu nại đó được bảo đảm như thế nào lại tùy thuộc vào việc giải quyết của các cơ
quan hành chính nhà nước (CQHCNN) và các hoạt động kiểm tra, giám sát của các cơ quan nhà
nước (CQNN) có thẩm quyền.
Đảng và Nhà nước Việt Nam luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo công tác giải quyết khiếu nại của
công dân như ban hành nhiều văn bản pháp luật, nghị quyết, về giải quyết khiếu nại, chỉ thị chấn
chỉnh, tăng cường công tác giải quyết khiếu nại; coi giải quyết khiếu nại là một trong những nhiệm
vụ chính trị trọng tâm của các CQHCNN và trách nhiệm của cả hệ thống chính trị nhằm hướng tới
bảo đảm ngày một tốt hơn các quyền con người, quyền công dân trong điều kiện xây dựng nhà nước
pháp quyền (NNPQ) xã hội chủ nghĩa (XHCN), cải cách nền HCNN. Tuy nhiên, tình hình khiếu nại
trong lĩnh vực quản lý HCNN những năm qua diễn biến rất phức tạp do nhiều nguyên nhân chủ
quan, khách quan; hoạt động giải quyết khiếu nại hành chính (KNHC) của các CQHCNN có nhiều
cải cách, đổi mới, đạt được những kết quả nhất định nhưng vẫn bộc lộ nhiều hạn chế, bất cập, chậm
được khắc phục nên hiệu quả giải quyết chưa cao, chưa đáp ứng được yêu cầu của cải cải cách hành
chính (CCHC) hiện nay. Vì vậy, nghiên cứu sinh chọn vấn đề “Giải quyết khiếu nại hành chính
trong công cuộc cải cách hành chính ở Việt Nam” làm đề tài luận án tiến sĩ chuyên ngành Quản lý
hành chính công.
