Trong những năm qua, Kiểm toán nhà nước (KTNN) đã thường xuyên kiểm
toán việc quản lý và sử dụng ngân sách, tiền và tài sản tại Bộ Y tế và lồng ghép
kiểm toán tại sở y tế trong các cuộc kiểm toán ngân sách các địa phương, tuy nhiên
những cuộc kiểm toán này chủ yếu là kiểm toán báo cáo quyết toán và báo cáo tài
chính, mới chỉ đánh giá bước đầu về các dịch vụ của ngành y tế mà chưa đánh giá
được sâu công tác quản lý, chỉ đạo, điều hành, cơ chế chính sách và chất lượng dịch
vụ công trong lĩnh vực y tế. Mặt khác, tổ chức hoạt động kiểm toán đang tiến hành
theo một quy trình chung của một bộ, ngành, địa phương điển hình, chưa xây dựng
được một quy trình riêng biệt tổ chức hoạt động kiểm toán để có thể đánh giá đầy
đủ được hoạt động dịch vụ công trong lĩnh vực y tế.
Chính phủ giờ đây đã quan tâm nhiều hơn đến chất lượng hoạt động dịch vụ
công và quản lý ngân sách nhà nước (NSNN) theo kết quả đầu ra nhằm đáp ứng
tính công khai, minh bạch và hiệu quả trong quản lý tài chính công, điều này đòi
hỏi phải xem xét một cách thỏa đáng trên các khía cạnh tính kinh tế, hiệu quả và
hiệu lực của các khoản chi tiêu công, trong đó dịch vụ công trong lĩnh vực y tế
nhận được sự quan tâm lớn của dư luận.
Chính vì vậy, việc nghiên cứu để đưa ra những giải pháp nhằm nâng cao vai
trò của KTNN đối với việc cung ứng dịch vụ y tế có ý nghĩa hết sức quan trọng và
là yêu cầu cấp thiết đối với KTNN. Với ý nghĩa đó, tác giả lựa chọn đề tài: “Hoàn
thiện tổ chức kiểm toán hoạt động dịch vụ công trong lĩnh vực y tế do Kiểm toán
nhà nước thực hiện” để nghiên cứu những cơ sở lý luận, thực tiễn cũng như kinh
nghiệm nước ngoài nhằm đề xuất các giải pháp hoàn thiện tổ chức kiểm toán hoạt
động dịch vụ công trong lĩnh vực y tế (sau đây gọi là dịch vụ y tế)
