Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc gia, là nguồn lực quan trọng phát
triển đất nước, là tư liệu sản xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của
môi trường sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế,
văn hóa xã hội, an ninh quốc phòng. Tính chất khan hiếm của đất đai, cùng với nhu
cầu ngày càng cao của con người, nhất là đối với đất đô thị đã làm nảy sinh nhiều
mối quan hệ đa dạng, phức tạp trong quá trình khai thác, sử dụng đất đai.
Thành phố Vinh có diện tích tự nhiên là 105,0 km2, quy mô dân số là
314.351 người. Khu vực nội thành có 16 phường với diện tích là 35,4 km2, dân số
211.478 người. Khu vực ngoại thành có 9 xã với diện tích 69,6 km2, dân số 96.979
người (UBND thành phố Vinh, 2015a). Quá trình đô thị hóa của thành phố Vinh
diễn ra rất mạnh đã tạo nên áp lực ngày càng gia tăng về nhu cầu đất đai. Công tác
quản lý sử dụng đất đô thị tuy đã thu được nhiều kết quả tích cực, nhưng một số cơ
chế chính sách không theo kịp nhu cầu của sự phát triển; tác động của cơ chế thị
trường làm nẩy sinh nhiều tiêu cực và bất cập trong quản lý sử dụng đất. Vì vậy
nghiên cứu một số yếu tố ảnh hưởng đến quản lý sử dụng đất đô thị thành phố
Vinh, tỉnh Nghệ An là rất cần thiết
