<p>
Hoạt động cung ứng dịch vụ khám chữa bệnh (KCB) là một
trong những hoạt động y tế quan trọng và thiết yếu trong nền kinh tế -
xã hội của bất kỳ quốc gia nào, nhằm cung cấp cho người bệnh
những phương pháp chẩn đoán và điều trị bệnh có hiệu quả nhất, đảm
bảo quyền được chăm sóc sức khỏe của người dân. Mặc dù Nhà nước
đóng vai trò chủ đạo trong việc cung cấp các dịch vụ y tế (DVYT)
với mục tiêu đảm bảo cho người dân và các nhóm thu nhập được tiếp
cận bình đẳng với y tế và chăm sóc sức khỏe, tuy nhiên, gánh nặng
về tài chính, nhân lực dường như trở nên quá tải với hầu hết các Nhà
nước. Chính vì vậy, sự tham gia của các cơ sở y tế tư nhân (YTTN)
trong cung ứng dịch vụ KCB đã giúp người dân có nhiều cơ hội
lựa chọn loại hình dịch vụ KCB phù hợp với khả năng chi trả,
giảm tình trạng quá tải của các cơ sở công lập và thực hiện mục
tiêu xã hội hóa, hướng tới sự công bằng nhất định trong tiếp cận
và sử dụng dịch vụ KCB.
Dịch vụ KCB của các cơ sở YTTN, là một ngành dịch vụ có
điều kiện bởi ngoài việc hàm chứa đặc tính tối đa hóa lợi nhuận của
doanh nghiệp với mục tiêu phục vụ lợi ích của xã hội, dịch vụ KCB
còn có tính đặc thù bởi tác động của nó đến an sinh xã hội và liên
quan trực tiếp đến sức khỏe, tính mạng của con người, đòi hỏi Nhà
nước phải có cơ chế điều tiết, quản lý, kiểm tra, kiểm soát chặt chẽ
dịch vụ này bằng pháp luật, nhằm đảm bảo sự công bằng trong phân
phối các dịch vụ KCB cho người dân và khắc phục các bất cập của
nền kinh tế thị trường. Tuy nhiên, trên thực tế, Luật Khám bệnh, chữa
bệnh năm 2009 (Luật KB, CB 2009) hiện đang có sự chồng chéo
trong quy định về tổ chức, hoạt động cũng như quản lý Nhà nước đối2
với hệ thống cơ sở y tế công lập và y tế tư nhân để có cơ chế điều
chỉnh thích hợp. Nhà nước không kiểm soát được chất lượng các dịch
vụ KCB trong cơ sở YTTN, tình trạng lạm dụng xét nghiệm và thu
tiền KCB tùy tiện của các cơ sở YTTN diễn ra phổ biến, thiếu cơ chế
pháp lý cụ thể nhằm bảo đảm quyền lợi chính đáng của người bệnh,
người hành nghề. Từ thực trạng trên cho thấy, việc nghiên cứu
chuyên sâu về “Pháp luật về dịch vụ khám chữa bệnh của các cơ sở
y tế tư nhân ở Việt Nam hiện nay” có ý nghĩa cả về mặt lý luận và
thực tiễn
</p>
