MỞ ĐẦU
1. Tính cấp thiết của đề tài
Dân số luôn là nền tảng, là mục tiêu và là động lực của sự phát triển bền vững. Trong
các yếu tố cấu thành dân số đó, cơ cấu GTKS cũng có một vai trò quan trọng đối với sự
phát triển dân số và phát triển KT-XH. Do vậy, muốn đảm bảo mục tiêu phát triển bền
vững, nhất thiết các quốc gia phải chủ động điều tiết. Theo quy luật quá độ dân số, đầu thế
kỷ 21 dân số Việt Nam đã bước vào giai đoạn chuyển đổi cơ cấu nhân khẩu học và xuất
hiện nhiều vấn đề mới, trong đó có mất cân bằng cơ cấu GTKS, biểu hiện TSGTKS vượt
quá mức so với tỷ số cân bằng theo quy luật sinh sản tự nhiên và xuất hiện muộn hơn các
quốc gia có chung vấn đề nhưng cao và tốc độ gia tăng lại hết sức nhanh chóng, có xu
hướng diễn biến phức tạp, ngày càng lan rộng. Hiện Việt Nam đã xây dựng, triển khai thực
thi một số chính sách khác nhau nhằm từng bước khống chế, nhưng thực tế cũng cho thấy
các can thiệp của Nhà nước chưa thực sự đảm bảo tính khả thi để giải quyết vấn đề. Trong
QLNN còn có sự buông lỏng cũng như thiếu hụt các nguồn lực để giải quyết. Trên thực tế,
đã có khá nhiều các công trình nghiên cứu hướng tới vấn đề này, song hầu hết chưa nghiên
cứu vấn đề này từ góc độ tiếp cận của QLNN một cách toàn diện. Với mong muốn tìm ra
các giải pháp nhằm hoàn thiện QLNN trong việc kiểm soát và từng bước giảm thiểu chênh
lệch cơ cấu GTKS ở Việt Nam để trở về mức cân bằng theo quy luật sinh sản tự nhiên, tác
giả đã lựa chọn đề tài “Quản lý nhà nước về cơ cấu giới tính khi sinh ở Việt Nam” để thực
hiện nghiên cứu cho luận án của mình.
