<p>
Hoạt động xuất khẩu nói chung và xuất khẩu nông sản (XKNS) nói
riêng đã có bước tiến vượt bậc. Nông nghiệp là ngành duy nhất xuất siêu
ra thị trường thế giới với 8,5 tỷ USD năm 2013 và 9,5 tỷ USD năm 2014.
Tỷ trọng XKNS ổn định ở mức cao, đạt 26-27%, từ đó tạo thêm nhiều
việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Thành công này có sự đóng góp
rất quan trọng của quản lý nhà nước (QLNN) đối với XKNS. Thời gian
qua, nhiều nội dung của QLNN đối với XKNS đã được đổi mới và ngày
càng hoàn thiện, từ pháp luật, chính sách đến hoạt động kiểm tra, giám sát.
Đến nay, ngoài việc ký kết các hiệp định thương mại song phương, đa
phương, các cơ quan chức năng đã tạo lập môi trường kinh doanh, đặc biệt
là môi trường pháp lý ngày càng thuận lợi cho hoạt động XKNS.
Tuy nhiên, QLNN đối với hoạt động XKNS hiện còn nhiều hạn chế.
Chiến lược xuất khẩu vẫn chủ yếu chú trọng các mục tiêu về số lượng,
chưa chú trọng về chất lượng; chính sách xuất khẩu chưa hoàn thiện, còn
nhiều quy định về điều kiện kinh doanh XKNS gây trở ngại, bất bình đẳng
giữa các chủ thể kinh doanh; kiểm tra, giám sát hoạt động XKNS còn yếu
kém. Vì vậy, hoạt động XKNS của Việt Nam vẫn chưa đóng góp một
cách hiệu quả vào tăng trưởng bền vững. Cơ cấu hàng NSXK thời gian qua
chủ yếu chuyển dịch theo chiều rộng, chưa đi vào chiều sâu, hàng nông
sản xuất khẩu chủ yếu là các sản phẩm thô với giá trị gia tăng thấp.
Trong điều kiện tăng cường hội nhập quốc tế (HNQT), cơ hội cho
XKNS mở ra rất lớn nhưng cũng tạo ra không ít thách thức. Để thúc đẩy
XKNS, cần thiết phải tiếp tục hoàn thiện QLNN đối với XKNS, tìm được
những giải pháp thiết thực, khả thi để nâng cao hiệu quả và bảo đảm cho
XKNS phát triển vững chắc. Đó cũng là lý do của việc lựa chọn đề tài
“Quản lý nhà nước đối với xuất khẩu nông sản của Việt Nam trong hội
nhập quốc tế” làm đề tài luận án tiến sĩ kinh tế
</p>
