Trong phát triển nền kinh tế thị trường cùng với hội nhập kinh quốc tế ngày
càng sâu rộng như hiện nay, vấn đề nguồn nhân lực có vai trò hết sức quan trọng.
Để phát triển nguồn nhân lực, nâng cao năng suất và hiệu quả lao động thì việc
đảm bảo an toàn lao động, bảo vệ sức khỏe cho người lao động là một yêu cầu tất
yếu, liên quan chặt chẽ đến sự phát triển của từng doanh nghiệp, góp phần xây
dựng một nền kinh tế bền vững cho mỗi quốc gia.
Thời gian qua, công tác đảm bảo an toàn lao động, giảm thiểu tai nạn lao
động của nước ta đã có những chuyển biến tích cực; pháp luật về an toàn lao động
đang được hoàn thiện; vai trò, trách nhiệm của các cơ quan, tổc chức cá nhân có
liên quan đến công tác an toàn lao động và quản lý nhà nước về an toàn lao động
được nâng cao. Ở đâu, khi nào có hoạt động lao động sản xuất thì ở đó, khi đó phải
tổ chức công tác bảo hộ lao động theo đúng phương châm: đảm bảo an toàn để sản
xuất - sản xuất phải đảm bảo an toàn lao động.
Bên cạnh những thành tựu đạt được, thì tình hình tai nạn lao động vẫn còn
diễn biến khá phức tạp, đặc biệt là trong khu vực người lao động làm việc không
theo hợp đồng lao động; ý thức chấp hành pháp luật về an toàn lao động của các
chủ thể trong quan hệ lao động chưa cao; công tác quản lý nhà nước về an toàn lao
động chưa đạt được kết quả như mong muốn; hệ thống quy phạm, tiêu chuẩn kỷ
thuật về ATLĐ của một số ngành, lĩnh vực còn lạc hậu, không phù hợp với thực tế,
cần phải điều chỉnh, bổ sung; một số văn bản được hướng dẫn chậm nên thiếu
đồng bộ; một số nội dung của văn bản hướng dẫn còn chồng chéo, mâu thuẫn gây
khó khăn trong quá trình thực hiện.
Theo báo cáo tình hình tai nạn lao động (TNLĐ) năm 2017 của Bộ LĐTBXH,
tỉ lệ báo cáo của các doanh nghiệp về tại nạn lao động rất thấp chưa nghiêm, chưa
đầy đủ. Vì vậy, việc tổng hợp, đánh giá tình hình tai nạn lao động trên toàn quốc
còn gặp nhiều khó khăn. Theo báo cáo tình hình tai nạn lao động năm 2017 của Bộ
LĐTBXH, cả nước đã xảy ra 8.956 vụ TNLĐ làm 9.173 người bị nạn (bao gồm cả
khu vực có quan hệ lao động và khu vực người lao động làm việc không theo hợp
đồng lao động). Cụ thể, số vụ TNLĐ chết người là 898 vụ, số người chết là 928
người và 1.915 người bị thương nặng. Đáng chú ý, đối với NLĐ làm việc không
theo hợp đồng lao động, theo thống kê cả nước đã xảy ra 1.207 vụ TNLĐ làm
1.266 người bị nạn. Đối với đối tượng NLĐ làm việc không theo hợp đồng lao
động, các vụ TNLĐ xảy ra chủ yếu trong lĩnh vực xây dựng, cơ khí luyện kim.
Theo đó, điển hình tại các tỉnh Quảng Trị, TP Hồ Chí Minh, Quảng Ninh , số vụ
và số người chết vì TNLĐ cao.
Đánh giá về tình tình đảm bảo ATLĐ hiện nay, thống kê TNLĐ trong khu
vực không có hợp đồng lao động được được chú trọng, công tác thống kê báo cáo
hiện còn kém, số người bị tai nạn lao động thống kê không được đầy đủ.
Do vậy, việc nghiên cứu đề tài “An toàn lao động theo pháp luật Việt Nam,
qua thực tiễn tại tỉnh Quảng Trị ” thực sự có ý nghĩa và cần thiết.
