Đất đai có vai trò vô cùng quan trọng đối với đời sống kinh tế, chính trị,
xã hội của mỗi đất nước. Ở nước ta, đất đai được xác định tài nguyên vô cùng
quý giá của quốc gia, là tư liệu sản xuất đặc biệt, nguồn nội lực quan trọng
nhất để phát triển kinh tế, là thành phần quan trọng của môi trường sống.
Hiến pháp năm 2013 khẳng định: “Đất đai là tài nguyên đặc biệt của quốc
gia, nguồn lực quan trọng phát triển đất nước, được quản lý theo pháp luật”.
Đất đai có vị trí, vai trò đặc biệt quan trọng như vậy nên quản lý, sử dụng đất
đai luôn là vấn đề được Đảng và Nhà nước ta chú trọng quan tâm; trong đó
việc xác định giá đất để bồi thường thiệt hại về đất đai khi Nhà nước thu hồi
đất luôn là vấn đề bức thiết. Đây là hoạt động có liên quan tới rất nhiều ban
ngành nhằm bảo đảm công bằng cho từng cá nhân, hộ gia đình và các tổ chức
khi Nhà nước thu hồi đất đai phục vụ cho mục đích quốc phòng an ninh, lợi
ích công cộng. Do vậy, phải hoàn thiện các chính sách liên quan về đất đai,
đặc biệt là định giá đất khi Nhà nước thực hiện thu hồi đất.
Tỉnh Quảng Trị trong những năm qua đã có nhiều cố gắng trong việc đề ra
các giải pháp để đẩy nhanh tiến độ, nâng cao hiệu quả thực hiện công tác thu hồi
đất để thực hiện các dự án đầu tư, phát triển kinh tế, xã hội. Tuy nhiên, việc thực
hiện thu hồi đất đối với đa số các công trình trên địa bàn tỉnh vẫn còn gặp khá
nhiều khó khăn, phức tạp do nhiều nguyên nhân khác nhau, trong đó xác định giá
đất cụ thể để tính tiền bồi thường khi thu hồi đất đối với các dự án do Nhà nước
thực hiện thu hồi là một trong những nguyên nhân cơ bản. Chính sách bồi thường
hiện nay tuy đã được quan tâm xây dựng, nhiều lần được điều chỉnh để phù hợp
với tình hình thực tế ở địa phương nhưng vẫn còn nhiều vấn đề vướng mắc cả về lý
luận và thực tiễn, trong đó, chủ yếu là việc xác định giá đất cụ thể để tính tiền bồi
thường khi Nhà nước thu hồi đất.
Xuất phát từ những quan điểm trên, đồng thời nhằm nghiên cứu để đánh giá
đúng thực trạng và đưa ra các giải pháp phù hợp cho việc xác định giá đất cụ thể để
tính tiền bồi thường khi Nhà nước thu hồi đất, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho
công tác thu hồi đất và góp phần tích cực vào quá trình xây dựng, phát triển kinh tế
- xã hội tại tỉnh Quảng Trị. Điều đó gợi mở và thôi thúc tôi lựa chọn đề tài: “Pháp
luật về định giá đất khi nhà nước thu hồi đất để phát triển kinh tế xã hội qua
thực tiễn tại tỉnh Quảng Trị” làm luận văn thạc sỹ Luật học.
