Đất đai là tài nguyên quốc gia vô cùng quý giá, là tư liệu sản
xuất đặc biệt, là thành phần quan trọng hàng đầu của môi trường
sống, là địa bàn phân bố các khu dân cư, xây dựng các cơ sở kinh tế,
văn hoá xã hội, an ninh quốc phòng”. (Luật Đất đai năm 1993 của
nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam). W.Petty là nhà kinh tế
học người Anh đã khẳng định “lao động là cha, đất là mẹ sinh ra cuả
cải vât chất”. Chính vì tầm quan trọng của đất đai nên việc quản lý sử
dụng tài nguyên này một cách hợp lý có ý nghĩa đến quyết định sự phát
triển của nền kinh tế đất nước và đảm bảo cho mục tiêu chính trị và phát
triển xã hội.
Mặt khác, trong quá trình thực hiện quản lý nhà nước về đất
đai ở Quảng Nam nói chung, huyện Thăng Bình nói riêng đã bộc lộ
nhiều vấn đề bất cập gây bức xúc cho nhân dân, gây khó khăn cho
việc huy động nguồn lực rất lớn từ đất đai vào quá trình phát triển
của địa phương. Theo nghiên cứu của Tạp chí Khoa học Đại học Huế
“ tổng số đơn thư khiếu nại trên lĩnh vực đất đai trong giai đoạn
2004-2014 trên địa bàn huyện Thăng Bình là 359 đơn, trong đó
khiếu nại là 192 đơn (chiếm 53,5%), tranh chấp đất đai là 83 đơn
(chiếm 23,1%), tố cáo là 3 đơn (chiếm 0,8%), các loại khác (đơn
kiến nghị, đơn xin cứu xét, đơn xin giải quyết đất ở, đơn kêu cứu) là
81 đơn (chiếm 22,6%).”
Để có những biện pháp giải quyết tốt vấn đề này trong thời
gian đến trên địa bàn huyện Thăng Bình Tác giả đã chọn đề tài:
“Quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn huyện Thăng Bình, tỉnh
Quảng Nam” để làm đề tài tốt nghiệp cao học của mình.
