Ý tưởng kinh doanh rất đa dạng và phong phú. Tuy nhiên trên thực tế, không phải lúc nào ý t-ởng
kinh doanh đó cũng có thể thực hiện hoặc thực hiện đ-ợc ngay để đem lại lợi ích cho nhà đầu t- và
sau đó là xã hội nói chung. Có rất nhiều lý do để lý giải cho việc này. ý t-ởng không đ-ợc thực hiện
có thể do không phù hợp, không khả thi, do chậm thực hiện nên cơ hội kinh doanh đã qua đi, hoặc
do không có năng lực tài chính. Những lý do đó có thể coi là bất khả kháng. Nh-ng có một lý do rất
quan trọng gây cản trở đến thực hiện ý t-ởng kinh doanh là thủ tục hành chính. Những thủ tục hành
chính đó đã và đang trở thành cản trở ở nhiều cấp độ khác nhau đã làm tăng chi phí cho việc thực
hiện ý t-ởng và hơn thế nữa, nó có thể làm cho một sáng kiến kinh doanh không thể thực hiện đ-ợc
hoặc chậm thực hiện dẫn đến mất cơ hội kinh doanh hoặc kinh doanh không còn hiệu quả.
Một số nghiên cứu đã chỉ ra rằng càng ở các n-ớc nghèo thì càng có nhiều quy định kinh doanh
và quy định đó càng phức tạp. Chi phí thực hiện thủ tục hành chính th-ờng cao gấp 3 lần. Các thủ
tục hành chính cũng nhiều gần gấp 2 lần ở các n-ớc nghèo so với n-ớc giầu
1. Việc có quá nhiều
quy định trong kinh doanh đã loại bỏ cơ hội kinh doanh cho ng-ời nghèo, và tăng kinh doanh phi
chính thức, rủi ro tham nhũng và hạn chế tăng năng suất2. Do đó, cải cách và giảm bớt thủ tục
hành chính phiền hà là yếu tố quyết định đến tăng tr-ởng kinh tế.
ởViệt Nam, theo điều tra của Ngân hàng Thế giới (công bố tháng 10 năm 2003), thời gian để hoàn
tất thủ tục pháp lý kinh doanh mất 63 ngày với mức phí tổn là 29,9% mức thu nhập bình quân GDP
đầu ng-ời3. Cũng theo một cuộc khảo sát gần đây của Hiệp hội Công th-ơng Hà Nội, thì 69,99%
doanh nghiệp đ-ợc hỏi cho rằng phải mất 2 tháng để hoàn tất thủ tục khai sinh doanh nghiệp,
trong đó 70,17% cho rằng chậm nhất ở thủ tục cấp mã số thuế và 72,7% cho rằng chậm do thủ
tục mua hoá đơn. Nh- vậy, các nghiên cứu này cho thấy trung bình phải mất 2 tháng để hoàn tất
thủ tục khai sinh doanh nghiệp ở Việt Nam. Thực tế, để một ý t-ởng kinh doanh có thể bắt đầu
đ-ợc thực hiện đ-ợc thì nhà đầu t- phải thực hiện ít nhất các công việc sau: thành lập doanh
nghiệp, tìm địa điểm kinh doanh, xây dựng trụ sở, nhà x-ởng và xin các loại giấy phép. T-ơng
đ-ơng với các công việc này là những thủ tục hành chính sau đây:
1. Đăng ký kinh doanh
2. Khắc dấu
